Административен съд Кюстендил в съдийски състав с председател Иван Демиревски разгледа дело образувано по касационна жалба от директора на Областна дирекция по безопасност на храните Кюстендил, срещу решение на Районен съд – Дупница, с което е отменено Наказателно постановление на ОДБХ – Кюстендил, за наложена имуществена санкция в размер на 4000 лева на „Ученическо хранене - Дупница” ЕООД, според публикувано решение на съда в Кюстендил, предаде репортер на „Кубер прес“.

Наложената парична санкция е затова, че е при извършена на 25.04.2025 г. от служители в ОДБХ – Кюстендил проверка в обект за обществено хранене – кухня-майка на територията на Средно езиково училище „Св. Паисий Хилендарски”, стопанисван от „Ученическо хранене - Дупница” ЕООД, е констатирано- съхраняване и предлагане на храни, които не отговарят на специфичните изисквания на посочената наредба за храните. Установено е, че в подготвителното помещение на обекта, върху метална работна маса и в кашони, се съхраняват 22 броя бял хляб, опакован в полиетиленови опаковки с изтекъл срок -като хлябът не отговаря и на установените качества и характеристики на Утвърден стандарт „България”. В училищния стол от са намерени други две опаковки от същия хляб се предлага хляб за консумация. Резултатите от проверката са обективирани в констативен протокол от същата дата. Срещу „Ученическо хранене - Дупница” ЕООД е съставен Акт за установяване на административно нарушение, въз основа на акта е издадено процесното НП. Районният съд в Дупница е приел от правна страна, че в административнонаказателното производство са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и е отменил наказателното постановление.

Настоящият касационен състав, при служебната проверка на обжалваното решение и във връзка с посоченото в жалбата касационно основание, намира, че същото е валидно и допустимо. Решението обаче следва да бъде отменено, а делото – върнато за ново разглеждане от друг състав на Районен съд – Дупница, по следните съображения:

Неправилен е обаче изводът на Районен съд Дупница относно неясното описание на нарушението в акта и в наказателното постановление, както и за несъобразяване с чл. 18 от ЗАНН.

Министърът на земеделието и храните с наредба определя специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици. Въз основа на тази законова регламентация процесният обект попада в обхвата  където се  предлагат само храни, отговарящи на специфичните изисквания..

Съгласно ЗХ на бизнес оператор, който при осъществяване на дейността си не спазва изискванията, определените наредбите  се налага глоба или имуществена санкция в размер от 4000 до 6000 лева. „Ученическо хранене - Дупница” ЕООД, стопанисващо процесния обект, е санкционирано на основание  за това, че предлага хляб, неотговарящ на изискванията на Наредбата.

При издаване на процесното НП не е нарушен чл. 18 от ЗАНН  за съхраняването и предлагането за продажба на ученици на храни.

Според съда в Кюстендил налице е касационното основание за отмяна на обжалваното решение, доколкото в същото липсват мотиви по съществото на спора. Делото следва да бъде върнато за ново разглеждане от друг състав на Районен съд – Дупница, тъй като липсата на мотиви по съществото на спора води до невъзможност касационната инстанция да провери правилността на отмененото с обжалваното решение наказателно постановление.

Административен съд Кюстендил със свое решение отменя постановено решение на  Районен съд – Дупница и връща делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд – Дупница.

Решението е окончателно.