По повод обявения на сайта на Сметната палата публичен одитен доклад за извършен одит за съответствие при възникването и управлението на общинския дълг на Община Кюстендил за периода от 01.01.2012 г. до 30.09.2013 г.,кмета на община Кюстендил Петър Паунов,коментира че вероятно това ще бъде 110 доклад изпратен в прокуратурата,с пореден опит да бъде претоплено несръчно сготвено ястие,което се пробутва, предаде репортер на “Кубер прес”. “Не съм изненадан, за съжаление все още има такива емоции .Още преди постите заявих,че съм простил на всички които се занимават с подобни неща.Част от тях,както уведомих общинските съветници са ми се извинили за това което правят,други ще намерят сили да се извинят след години.Като истински християни ще дойдат и ще си признаят грешката.Един вероятно ме търси в момента ,още не може да ме намери да ми се извини. Още не може да ме намери да ми се извини Симеон Дянков,защото като прочетох бонусите стотици хиляди левове които е раздавал на тези институции за да репресират хора като мен.Точно АДФИ, Митници и НАП са получавали стотици хиляди бонуси-за да претоплят доклади. “отбеляза кмета.Той допълни,че експертите работили в общината ,уверявали че всичко е наред,накрая докладите в София излизат по съвсем различен начин.Градоначалникът поясни още,че когато човек е чист пред съвестта си няма институция която да го притеснява,нито човек на тази земя.
В одитния доклад се посочва че той отразява резултатите от извършен одит за съответствие при възникването и управлението на общинския дълг на Община Кюстендил за периода от 01.01.2012 г. до 30.09.2013 г. в изпълнение на Програмата за одитната дейност на Сметната палата за 2013 г.
При одита са проверени, анализирани и оценени управленските решения и действия във връзка с възникването и управлението на общинския дълг: вътрешни актове; поемане на общински дълг и усвояване на средствата по дълга; изразходване по предназначение на постъпленията от поетия общински дълг; обслужване на общинския дълг; източници за обслужване на дълга; състояние на общинския дълг; годишен отчет за състоянието на общинския дълг; ограничения на размера на общинския дълг; съответствие на установената при проверката информация с изпратените в Министерството на финансите(МФ) данни за нуждите на Централния регистър на общинския дълг (ЦРОД).
“Общината е юридическо лице на бюджетна издръжка. По уточнен план към 31.12.2012 г. бюджетът на Община Кюстендил е в размер на 32 334 264 лв., а към 30.09.2013 г. - 34 627 670 лв.
Към 01.01.2012 г. общинският дълг на Община Кюстендил е в размер на 15 365 632 лв. и е формиран от емисия на общински ценни книжа - 12 712 895 лв. и задължения по договор с гарантиран резултат (ЕСКО договор) - 2 652 737 лв. Към 31.12.2012 г. общинският дълг е в размер на 15 227 394 лв. и към 30.09.2013 г. - 14 785 820 лв.
Вътрешните актове действащи в процеса по възникване и управление на общинския дълг не са актуализирани с промените в действащото законодателство. Не е приета Наредба за условията и реда за провеждане на публично обсъждане на проекти, финансирани чрез дългосрочен дълг. По време на одита е разработена и приета нова Наредба за условията и реда за съставяне на тригодишна бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на бюджета на Община Кюстендил, в която са определени и условията и реда за публично обсъждане на проекти.
В утвърдените Системи за финансово управление и контрол (СФУК) няма конкретно разработени правила/процедури свързани с възникването и управлението на общинския дълг. Стратегията за управление на риска не е актуализирана. Не е въведен риск-регистър.
По време на одита от кмета на Община Кюстендил са утвърдени СФУК. Като част от системите е разработена Стратегия за управление на риска 2014-2016 г. Изготвен е риск-регистър.
През 2010 г. от общинския съвет е взето решение Община Кюстендил да емитира общински облигации при първично частно предлагане. Въз основа на него през 2011 г. е сключен Договор за инвестиционно посредничество при пласиране на емисия облигации в размер на 6 500 000 евро (левова равностойност 12 707 500 лв.) и срок на облигационния заем - 10 години. Набраните средства от емисията следва за бъдат използвани за финансиране на проект за създаване на регионален здравен център за профилактика, долекуване, продължително лечение и рехабилитация, оборудване със специализирана апаратура, обучение на персонала и маркетинг на комплекса. Предвидено е част от набраните средства да бъдат първоначално използвани за погасяване на 2 млн. лв. краткосрочни задължения по овърдрафт, отпуснат на Община Кюстендил.
През 2012 г. и 2013 г. е поет нов общински дълг чрез сключването на два договора за кредит с „Фонд за органите за местно самоуправление в България - ФЛАГ“ ЕАД (ФЛАГ ЕАД) в размер на 2 820 773,87 лв.
Спазени са законовите изисквания при поемането на общинския дълг.
Усвояването на средствата по дълга е осъществено в съответствие с клаузите в сключените договори за кредит и Предложението за записване на общински облигации.”се казва още в доклада.
Кубер прес |
